Penetrační makadam je vrstva z kostry kameniva 16/32 (označovaná jako PMJ) nebo 32/63 (označovaná jako PMH), která se rozprostře grejdrem a prolije asfaltovým pojivem. Následně se mezery zaklíní hrubým kamenivem. Penetrační kostra se uzavírá dvojitým uzavíracím nátěrem.